近年来，成都市深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于基层治理重要论述，认真落实习近平总书记“加强基层党组织带头人队伍”重要指示精神，鲜明大抓基层导向，突出关键少数，积极打造“居村书记工作室”，通过发挥优秀居村党组织书记的示范、引领和带动作用，以点带面推动居村党组织带头人队伍能力素养整体提升，切实增强居村党组织的政治功能和组织功能。 

小小工作室 树立大榜样

选树优秀居村党组织书记成为工作室负责人，既是对书记本人工作的充分肯定，又为全市居村提供了可学易学的现实样本，搭建了生动鲜活的身边课堂。武侯区晋阳街道吉福社区“书记工作室”命名授牌之日，社区书记李含荣激动地说：“作为全市首批27个‘书记工作室’之一，能在3000多个居村中脱颖而出，可谓‘百里挑一’，我备受鼓舞，要珍惜荣誉，用好资源，乘势而为，发挥好示范引领作用。”

如何选好标杆？鲜明实绩导向是关键。成都市专门出台《关于开展“蓉城先锋·居村书记工作室”建设的实施意见》，明确政治素质强、作风能力强、群众评价好、工作实绩好的“双强双好”评选标准，细化10项评选指标，严格评审程序，公开竞争参评，确保好中选好、优中选优。去年全市已建成首批27个“居村书记工作室”，今年正在启动建设39个，计划3年时间建成100个左右。 

如何发挥作用？推动规范运行是基础。成都市明确居村“书记工作室”6项日常工作内容，进一步规范职责任务，切实推动工作室实体化规范化运行。加强政治激励，在选拔街镇领导班子成员、考核招聘事业编制人员、推选各级“两代表一委员”等工作中，对获评居村“书记工作室”的同等条件下优先考虑。统筹用好各项支持政策，以奖代补对每个居村“书记工作室”予以一定经费支持，并根据需要配备1-2名工作人员。

如何扩大效应？强化动态管理是重点。居村“书记工作室”不能“一评了之”“一建了之”，要最大程度扩大示范引领带动效应。为此，成都市出台《“蓉城先锋·居村书记工作室”考核管理办法》，突出“严管厚爱、能上能下”，健全考核评价机制，每年底对居村“书记工作室”进行考核评价、等次评定。区（市）县、镇（街道）履行日常管理职责，督促居村“书记工作室”履职尽责。建立退出机制，实行动态管理，对出现工作推进不力、敷衍塞责等情况的工作室及时约谈纠偏，对出现年度考核评定为不合格、连续2年基本合格等5种情形的工作室予以撤销挂牌，有效营造比学赶超、争当先进浓厚氛围。

小小工作室 带动大队伍

“通过跟班学习，我学到了很多社区‘微更新’、小区业委会换届等方面的工作经验，对如何动员群众参与基层治理有了新的认识和思路。”近日，郫都区红光街道思源社区党委副书记杨婷在合兴社区参加完“邹春梅书记工作室”培训课程后说道。

目前，合兴社区“书记工作室”已成为培养后备人才和加强学习交流的重要平台，由“社区书记邹春梅+2名助理+N名外部导师”组成的工作室导师团队，通过集训跟班、滚动跟班两种形式，聚焦矛盾调处、物业管理、社区经济发展等重点任务，坚持“一周一例会、一月一共学、一季一研讨”，打造集学习、交流、实践于一体的平台，让来自各个社区的学员们学有目标、赶有方向。

成都市充分发挥居村“书记工作室”培育培养帮带作用，每季度组织居村党组织书记、“两委”成员、后备力量等到居村“书记工作室”跟班学习。通过跨区（市）县选派、跟班带教等方式，按需双向匹配，使每人不少于2个月全程实地跟岗，居村“书记工作室”负责人进行“一对一”“一对多”个性化辅导，着力提升基层骨干队伍的实践能力。青羊区府南街道同德社区“书记工作室”制定“理论+实践”带教培养模式，梳理和完善课程体系，系统设计能力培养、小区治理等6个板块学习课程，公开发布学员招募通知，吸纳“两企三新”负责人等加入共学成长营，发挥“传、帮、带”作用。一年来，“书记工作室”已培育“小区能人”86名，组建居民志愿服务队25支，组织主题沙龙、导师见面会7次。

居村“书记工作室”的建立，为吸纳整合各类人才参与基层治理提供了更多渠道和载体，各地积极将社区多元主体嵌入居村发展治理当中，构建起功能齐全、各具特色的“居村书记工作室”专业服务团队。今年新一轮启动建设的都江堰银杏街道壹街社区“书记工作室”，结合辖区特点设置“侨胞联系点”，协助辖区侨界人士办理便民、就业、就医等咨询和服务。联动都江堰市海外联谊会和成都东软学院“蓉城同心·侨之家”共建社区“侨遇都江、智汇古堰”人才驿站，目前已引入10名高校博士充实到社区人才库，基层治理队伍进一步壮大。

小小工作室 撬动大资源

“居村‘书记工作室’的书记都是全市社区工作者优秀代表，更像是一块金字招牌，帮助我们推动区域各类资源聚合，以前撬不动的资源现在撬动了，以前吸引不来的力量现在吸引来了。”龙泉驿区大面街道五星社区“书记工作室”负责人廖新燕说道。五星社区一直面临老旧小区环境脏乱、设施老化等难题，工作室建成后，牵头开展“五优五聚”行动，通过社区资金筹集、社区企业捐赠、院落资金支撑、联建支部助力、商家爱心资助等多方联动机制，推动墙面翻新、管网改造等多项工程，实现从环境整治到功能提升的全面升级。“经过改造，现在不仅住着舒服，大家都愿意到工作室找廖书记聊天了。”社区居民李阿姨高兴地说。

每年，“书记工作室”根据居村实际需求，通过“双向选择”方式，协助链接外部资源，联合开展项目培育。金堂县五凤镇五凤溪社区“书记工作室”以“书记工作室+”模式，构建“平台搭建、资源整合、组织保障”三位一体发展体系，成功孵化运营了五凤溪社区民宿酒店项目——凤溪别院，通过“集体经济占股+社区居民参股”的股份制分红方式，铺设出一条带动社区居民创收增收的“致富路”。目前，该民宿平均入住率超70%，为全镇居民提供了10余个就业岗位，预计推动2025年度集体经济收益突破120万元。

与此同时，成都市鼓励居村“书记工作室”大胆探索创新突破，每年围绕超大城市治理、群众急难愁盼事项、乡村振兴、集体经济发展等重点难点热点问题，由每个居村“书记工作室”提出1个创新与实践课题进行研究攻坚。鼓励积极承接全市党建引领“微网实格”治理、抓党建促乡村振兴等有关试点、经验探索，寻找破解基层难题的实现路径和实现形式，发挥试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，为全市发展提供可复制可推广的经验做法。

经过一年多的实践探索，成都涌现出了武侯区玉林街道玉林北路社区、彭州市桂花镇金城社区等一批高标准建设、高效能运行、高质量发展的典型居村“书记工作室”，形成了一批特色经验案例和创新品牌。

来源：组织人事报